А если везти ружье с собой, то нужно его декларировать и соответственно проезжать через красный коридор?

В пресс службу Государственной Таможенной Службы Украины

Уважаемые дамы и господа !

Российская газета ...... просит Вас ответить на следующий вопросы в связи с написание статьи о подводной охоте.

1. Разрешен ли провоз на территорию Украины ружей на резиновых тягах для подводной охоты в разряженном состоянии в сумке сдаваемой в багаж?

2. Если - да, при соблюдении каких условий и правил и взимается ли за это пошлина ?

3. Требуется ли на провоз ружей на резиновых тягах для подводной охоты на вышеперечисленных условиях получать отдельное разрешение и если да то какой организации и лица ее должно получать.

Просим вас ответить письменно (факс или отсканнированное письмо на бланке по e-mail'у) cегодня или завтра.

Заранее благодарен....



Ответ


ЕЛЕКТРОННА ПОШТА ДЕРЖМИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ВІДДІЛ З ПИТАНЬ ВЗАЄМОДІЇ ІЗ ЗАСОБАМИ МАСОВОЇ ІНФОРМАЦІЇ ТА ЗВ’ЯЗКІВ З ГРОМАДСЬКІСТЮ

04119, м. Київ-119, вул. Дегтярівська, 11-г

Телефони: (044) 247-28-47, 247-26-86 Факс: (044) 247-28-47

е:Mail : press@customs.gov.ua

№ 26/1-362 16.07.2008

Уважаемый господин.....

В ответ на Ваш запрос относительно ввоза на территорию Украины оружия для подводной охоты сообщаем следующее.

Порядок изготовления, приобретения, хранения, перевозки, учёта и использования специально определённых предметов, материалов и веществ установлен Положением о разрешительной системе, утверждённым постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.92 № 576.

В соответствии с пунктом 2 указанного Положения к предметам, материалам и веществам, на которые распространяется разрешительная система (т.е необходимо разрешение от соответствующих ведомств), в частности, отнесены:

— огнестрельное оружие (нарезное военных образцов, несовременное стрелецкое, спортивное, выхолощенное, охотничье нарезное и гладкоствольное), боевые припасы к ней;

— холодное оружие (арбалеты, охотничьи ножи и т д.).

Пунктом 9 упомянутого Положения установлено, что выдача разрешений на изготовление, приобретение, хранение, перевозку, учёт и использование специально определённых предметов, материалов и веществ осуществляется Министерством внутренних дел (далее МВД) Украины в определённом им порядке.

На территории Украины действует порядок изготовления, приобретения, хранения, перевозки, учёта и использования огнестрельного, пневматического и холодного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, оснащённых резиновыми или аналогичными по своим качествам метательными снарядами несмертельного действия и указанных патронов, а также боеприпасов к оружию и взрывчатых материалов, утверждённый приказом МВД Украины от 21.08.98 № 622.

Пунктом 12.4 этого Порядка установлено, что огнестрельное оружие, кроме оружия армейских образцов, заряженные патроны к нему, пневматическое и холодное оружие иностранными гражданами перевозятся через государственную границу Украины исключительно при наличии разрешения МВД Украины.

Для получения информации о начислении обязательных налогов и сборов (в том числе НДС и пошлины) необходимо знать цель перемещения предметов через границу Украины (временный ввоз, ввоз на выставку или участие в соревнованиях, ввоз для свободного обращения на территории Украины и пр.), поскольку именно цель ввоза и является определяющей при установлении размеров обязательных налогов и сборов или вообще определяет необходимость их начисления.

Дополнительно сообщаем контактную информацию Департамента общественной безопасности МВС Украины, который обеспечивает соблюдение правил изготовления, приобретения, хранения, перевозки, учёта и использования огнестрельного, пневматического и холодного оружия, устройств отечественного производства для отстрела патронов, оснащённых резиновыми или аналогичными по своим качествам метательными снарядами несмертельного действия и указанных патронов, а также боеприпасов к оружию и взрывчатых материалов: 01024, г. Киев, ул. Богомольца, 10. Телефон: (044)265-14-10, факс (044)256-18-83. Сайт http://www.dasm.kiev.ua.

Статья выйдет в журнале "Таможенное регулирование, таможенный контроль" -июнь 2013г.:
ПРАВОВАЯ СТОРОНА ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИИ РУЖЕЙ ДЛЯ ПОДВОДНОЙ ОХОТЫ

Трунов С.В., Иркутский институт международного туризма

Все большую популярность в наши дни приобретает такой вид отдыха, как рыболовный туризм. В Иркутске все большее количество любителей рыбной ловли решают отправиться за трофеями в рыболовные туры в новые для себя места. И, конечно, в первую очередь заядлых рыболовов, освоивших все тонкости этого увлекательнейшего занятия, и неопытных новичков привлекает соседняя Монголия, озеро Хубсугул.
Кроме классической рыбалки последнее время активизируются туристические поездки для осуществления подводной охоты. В перечнях услуг туристических фирм стали обыденными дайвинг туры. Одним из необходимых атрибутов, данного мероприятия, является ружье для подводной охоты (ПО). Однако при перемещении через таможенную границу ружей для подводной охоты, часто возникают вопросы о порядке их пропуска.
Во всех странах ружья для ПО свободно продаются в спортивных магазинах. Они не подлежат регистрации и для их приобретения не требуется разрешения МВД либо какого-нибудь другого контролирующего органа.
Проблемы Российских подводных охотников начинаются с того, что законодатель не прописал в ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" местоположение ружей для подводной охоты. Для справки, например в Германии, Латвии, в Законе об оружии написано: «Ружья для подводной охоты не являются оружием, а являются спортивным инвентарем».
Стало быть, ружья для ПО под действие выше обозначенного закона РФ не попали, казалось бы, можно ставить точку.
В нормативных документах таможенных органов Таможенного союза, а именно письме ФТС от 03 мая 2006 года №01-06/15085, «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме» пункт 11, конечно же, имеет формулировки выше обозначенного закона об оружии: «Оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов), основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка), патроны (устройства, предназначенные для выстрела из оружия, объединяющие в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метательное снаряжение), составные части патронов (гильзы капсюлированные, капсюли, порох.»
И какое же решение принимать выпускающему таможенному инспектору? Логика подсказывает – устройство для поражения живой цели (рыба живая цель - есть - есть, метательный заряд и метательное снаряжение (гарпун есть - есть)), но есть и двусмысленность толкования!
Аналогичная двусмысленность толкования присутствует и в других документах Таможенного союза:
- решение Коллегии Евразийской экономической комиссии N 134 от 16.08.2012, где утвержден перечень товаров запрещенных и ограниченных к ввозу/вывозу и транзиту по территории ТС.
- решение комиссии Таможенного Союза от 17 августа 2010г № 338 " Об особенностях пересылки товаров в МПО (международные почтовые отправления).
Поэтому таможенный инспектор, находясь при исполнении служебных обязанностей, воспользуется предоставленным ему правом, например при таможенном контроле: Пункт 1. В необходимых случаях для участия в совершении конкретных действий при проведении таможенного контроля может быть привлечен не заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия таможенным органам, в том числе при применении технических средств (Таможенный кодекс Таможенного союза Статья 101. Участие специалиста при проведении таможенного контроля), или рассматривая их как ружья конструктивно схожие с оружием, требует заключение эксперта.
В лицензионно-разрешительных отделах, в экспертно-криминалистических управлениях МВД в лучшем случае можно получить устную консультацию о том, что ружья для ПО не относятся к оружию. Поэтому лицензионно-разрешительные отделы любого уровня, эксперты управлений МВД, Минюста, ЦЭКТУ ружьями для ПО не занимаются, методик исследования ружей для ПО не разработано, эксперты не аттестованы. В этой связи выше названные государственные органы никаких справок, заключений на ружья для ПО не выдают.
Но радует то, что есть документы, в которых не забыли упомянуть ружья для ПО.
Приказ Министерства транспорта РФ от 25 июля 2007г. N 104 "Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров"
Приложение:
2. Разрешено перевозить на борту воздушного судна членами экипажа и пассажирами с соблюдением требуемых условий следующие предметы ивещества:
1) в зарегистрированном багаже в грузовых, багажных отсеках воздушного судна с изолированным доступом пассажиров к багажу во время полета: арбалеты, ружья для подводной охоты, шашки, сабли, тесаки, ятаганы, палаши, мечи, шпаги, штыки, кинжалы, ножи: охотничьи, ножи с выбрасывающимися клинками, с запирающими замками, имитаторы любого вида оружия;
Так как пневматическое оружие находиться в свободной продаже на территории РФ, и на него не требуются специальные документы, перевозить такое оружие в зарегистрированном багаже разрешается.
На регистрации следует предупредить сотрудников, что Вы везёте в багаже пневматическое ружье для подводной охоты.
Предложения по урегулированию законодательства.
1. Внести изменения Федерального закона от 13 декабря 1996г. N150-ФЗ "Об оружии". В статье 1. последним абзацем добавить: - Ружья для подводной охоты не являются оружием и не попадают под действие настоящего закона.
2. Внести изменения в соответствии с действующим законодательством в «Письмо ФТС от 03 мая 2006 года №01-06/15085», а именно в пункт 11: добавить фразу: «Ружья для подводной охоты, разрешения на ввоз/вывоз и декларирования не требуют, так как не относятся к оружию».
3. Внести аналогичные изменения в:
- решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования»;
- решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 17.08.2010 № 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях".

Список литературы:

1. Федеральный закон "Об оружии" от 13.12.1996 N 150-ФЗ
2. Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Федеральная таможенная служба. Письмо от 3 мая 2006 г. № 01-06/15085 « О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме.
3. Решение Коллегии Евразийской эконом. комиссии N 134 от 16.08.2012, где утвержден перечень товаров запрещенных и ограниченных к ввозу/вывозу и транзиту по территории ТС.
4. Решение комиссии Таможенного Союза от 17 августа 2010г № 338 " Об особенностях пересылки товаров в МПО (международные почтовые отправления).
5. Приказ Министерства транспорта РФ от 25 июля 2007г. N 104 "Об утверждении правил проведения предполетного и послеполетного досмотров"

Все мероприятия происходили 29 марта на конференции в Иркутске.
Приложение 4


Проект: Решение заседания круглого стола «Эффективное взаимодействие туристского бизнеса и таможенных органов»III Международной научно-практической конференции «Азиатский Восток как единое туристское пространство»
г. Иркутск
29 марта 2013г.

……………………………………………………………………………
2. О проблемах перемещения снаряжения для подводной охоты через таможенную границу.
2.1. Агентству по туризму Иркутской области рекомендовать выступить с законодательной инициативой и внести предложения в Правительство России по изменению статьи 1, Федерального закона от 13 декабря 1996г. N150-ФЗ "Об оружии".

2.2. Агентству по туризму Иркутской области рекомендовать подготовить письмо в адрес руководителя ФТС А.Ю.Бельянинова (Иркутской таможни, Сибирского таможенного управления) с просьбой
внести изменения в соответствии с действующим законодательством:
- в пункт 11 «Письма ФТС от 03 мая 2006 года №01-06/15085».

2.3. Агентству по туризму Иркутской области рекомендовать ФТС РФ выступить с инициативой о внесении аналогичных изменений в: - Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования»;
- Решение Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 17.08.2010 № 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях";
……………………………………………………………………….


С уважением, С.В.